Quantcast
Channel: Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales
Viewing all articles
Browse latest Browse all 10

Icefi presenta análisis del proyecto de presupuesto 2016

0
0

botones-de-descarga-PP

 

 

El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), con el apoyo de la Fundación Friedrich Ebert, presentó un primer análisis del Proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2016, entregado por el Ejecutivo al Congreso de la República.

La presentación del análisis estuvo a cargo del economista sénior Ricardo Barrientos. En el evento participaron como comentaristas la diputada de Encuentro por Guatemala, Nineth Montenegro y Erick Coyoy, Coordinador académico en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Rafael Landívar y Exministro de Economía y de Finanzas Públicas.

El análisis presentado indica que por el lado del presupuesto de ingresos, la proyección de ingresos tributarios es de Q 54.6 millardos, equivalentes a una carga tributaria proyectada de 10.4%. Pueden identificarse dos componentes: una proyección técnica y una previsión de ingresos adicionales por recuperación de la administración tributaria. El componente técnico es de Q 53.1 millardos, el cual a criterio del Icefi es una proyección creíble y sustentada, en tanto que los Q 1.5 millardos restantes pueden interpretarse como la recaudación adicional que se lograría si el nuevo gobierno consigue implementar un plan efectivo para la recuperación de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), luego de la crisis del caso «La línea». Sin embargo el Icefi advierte que, aunque prácticamente todos los partidos políticos que presentaron propuestas de planes de gobierno en el proceso electoral consideraron prioritaria la recuperación de la SAT, no incluyeron planes específicos de cómo lograrlo.

En el presupuesto de gastos, el Icefi expresa preocupación porque las asignaciones recomendadas por el Ejecutivo significarían una merma en el gasto social prioritario, para el cual se propuso una reducción respecto al presupuesto aprobado de 2015 equivalente al 0.7% del PIB (más de Q 700 millones). Asimismo, el Instituto subraya que la inversión pública en las niñas, niños y adolescentes se reducirá al pasar de 3.5% del PIB en 2015, a 3.3% del PIB en 2016. Por lo anterior, la inversión per cápita diaria para este grupo etario quedaría en torno a Q6.27.

El déficit fiscal previsto en el proyecto de presupuesto para 2016 es de Q 10.0 millardos, equivalentes al 1.9% del PIB. El Icefi expresa preocupación porque el financiamiento de este déficit muestra un desequilibrio significativo, ya que se cubriría en un 93% con bonos del Tesoro, 3% con préstamos externos y 4% con recursos de caja. La ausencia de financiamiento con préstamos externos en condiciones blandas puede tener efectos macroeconómicos adversos y encarecimiento del crédito público, lo cual refleja la desconfianza de la banca multilateral de desarrollo, generada por los escándalos recientes por corrupción. El Icefi recomienda que el nuevo gobierno busque con urgencia recuperar el equilibrio en la estructura del financiamiento del déficit fiscal por medio de una agenda creíble de transparencia y combate a la corrupción, así como un plan efectivo para recuperar la SAT.

El Icefi llama a la ciudadanía a demandar que este proyecto de presupuesto se discuta en la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda con apertura y transparencia, y que se permita la vigilancia ciudadana en la elaboración del dictamen respectivo. Entre los rubros que en 2016 se verían vulnerables a la corrupción destacan el denominado Listado Geográfico de Obras (por Q 13.2 millardos, equivalentes al 18.3% del presupuesto). El Instituto propone una agenda de transparencia y combate a la corrupción que incluye que el Gobierno reconozca los compromisos asumidos ante la Alianza para el Gobierno Abierto y medidas legislativas urgentes.

En el marco del proceso electoral, el Instituto llama a los partidos políticos finalistas de la elección presidencial a debatir públicamente sobre el presupuesto 2016 y tomar conciencia de la importancia de resolver las debilidades y los desafíos que plantea el proyecto propuesto por el Ejecutivo. Asimismo, insta a la ciudadanía a demandar este debate abierto.

 

DSC_0018 DSC_0025 DSC_0027 DSC_0029 DSC_0044 DSC_0091 DSC_0094 DSC_0104 DSC_0109

Viewing all articles
Browse latest Browse all 10

Latest Images

Trending Articles





Latest Images